要实用幸免互连网领域侵犯权益假冒行为,3年左

商务部:要有效遏制互联网领域侵权假冒行为

国办发文:3年左右有效遏制网络侵权假冒

11月17日电 商务部17日召开例行新闻发布会,商务部新闻发言人沈丹阳在会上表示,《互联网领域侵权假冒行为治理的意见》已经由国务院办公厅印发执行。《意见》明确了4个方面14项任务,计划用3年左右时间,有效遏制互联网领域侵权假冒行为。

国办印发《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》,严厉查处利用互联网侵权盗版等行为

沈丹阳表示,“双十一”的这种网络促销现象之所以会出现,原因很多样,各方面有很多分析,现在也很难说出一个很权威的原因。但是一个基本原因是,电子商务市场化程度很高,市场需求拉动明显。“双十一”并不是政府推动的,而是基于市场的一个促销活动或者说一个市场现象。如果没有市场的动力,没有市场的强烈拉动是不可能的。它满足了现在各种各样的市场需求。当然和政府政策上给它创造一个比较宽松的环境也有关系。这件事情,政府是乐见其成的,并给它创造一个比较宽松的环境。

近日,国务院办公厅印发《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》,对打击互联网领域侵权假冒违法行为,营造开放、规范、诚信、安全的网络交易环境作出部署。

消费者热情投入到电商消费的过程中,对于侵权、假冒行为的投诉和抱怨也没有停止过。谈及电商消费现在面临的一些问题,沈丹阳表示,专家、媒体一直在评论、议论,商务部也高度关注。当前,中国已经成为全球最大的网上零售市场,电子商务已经成为我国现代流通创新发展最有活力和潜力的领域,但互联网也是假冒伪劣和侵权盗版的重灾区。商务部有一个全国打击侵权假冒办公室,这个办公室去年以来会同14个成员单位,开展了专项行动,通过推进网络实名制、强化在线监测、规范经营行为、查处非法网站、公布重点影视作品预警名单等措施,使这项很不容易的工作取得了阶段性成果。

《意见》指出,当前以“互联网+”为主要内容的电子商务发展迅猛,成为我国经济增长的强劲动力。但是,互联网领域侵权假冒行为也呈多发高发态势。

沈丹阳举例称,比如侵权盗版的电影,过去一部新电影刚刚上映,马上到网上就可以找到这部片子的片源,而现在这种现象非常少了,不能说完全没有,但基本上看不到了。这就对中国电影业的发展有非常积极的作用。今年上半年电影票房增长了50%,这是在去年增长47%的基础上进一步的增长,不能不说和国家采取保护知识产权,打击侵权盗版的行动有关。现在取得了阶段性成果,但还是前路漫漫,还需要继续加大工作力度。

要以全面推进依法治国为统领,以改革创新监管制度为保障,以新信息技术手段为支撑,以建立健全长效机制为目标,用3年左右时间,有效遏制互联网领域侵权假冒行为,初步形成政府监管、行业自律、社会参与的监管格局,促进电子商务健康有序发展,为创新创业增添新活力,为经济转型升级注入新动力。

沈丹阳透露,“近日,我们起草了《互联网领域侵权假冒行为治理的意见》,这个《意见》已经由国务院办公厅印发执行。《意见》明确了4个方面14项任务,计划用3年左右时间,有效遏制互联网领域侵权假冒行为。主要内容包括突出监管重点,比如现在大家比较关注消费者健康的,食品、药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件等等,以及大家比较关注的互联网侵权盗版,这些都是整治重点。”

《意见》要求坚持依法监管、技术支撑、统筹协作、区域联动、社会共治的基本原则,充分发挥打击侵权假冒工作统筹协调机制作用,提出四方面举措。

沈丹阳表示,再就是要落实企业责任。侵权盗版不能仅仅依靠政府,企业也有责任。明确要求电子商务平台企业必须加强对网络经营者的资格审查,网络服务商要落实通知和删除义务。配送、仓储、邮政、快送等企业要推行寄递实名制,提供商品竞价排名搜索服务的网站要避免误导消费者,企业要配合执法部门追溯侵权假冒商品经营者,不得以虚假交易方式提高商户的信誉等。

坚持线上线下治理相结合,对网上销售假劣农资、食品药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件等开展集中整治,严厉查处利用互联网侵权盗版等违法行为。充分利用大数据、云计算、物联网等新信息技术,创新市场监管手段,加强域名属地化、网际协议地址精细化管理和网站备案管理,推行网络实名制,推广使用电子标签。

此外,沈丹阳还指出,加强执法协作。针对网络交易的新特点,健全协作配合机制,加强执法和司法的衔接,加强跨区域、跨部门、跨国境协作以及政企协作,完善信息通报制度。

指导和督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查,配合执法部门反向追溯电子商务平台上的侵权假冒商品经营者,制止以虚假交易等方式提高商户信誉的行为。督促网络服务商落实“通知-删除”义务,指导和督促配送、仓储、邮政、快递等企业推行寄递实名制。提供商品竞价排名搜索服务的网站,应当提醒消费者搜索结果来自竞价排名,避免误导消费者。

最后,沈丹阳表示,要健全长效机制。针对利用微信、微博售假等新问题研究监管措施,包括发布失信企业“黑名单”,加强舆论和社会监督。在公开案件信息基础上,着手建立全国侵权假冒“黑名单”数据库,适时向社会公众提供查询服务。(原标题:商务部: 用3年时间有效遏制互联网领域侵权假冒行为)

完善部门间执法联动机制,加强行政执法与刑事司法衔接,完善线索通报、案件咨询、联席会议制度。探索建立资金流动监管工作机制,依法追查交易资金账户。健全区域间执法协作机制,鼓励京津冀、长三角、泛珠三角等地区推进案件线索和信息共享。完善跨境执法交流协作机制。

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加快电子商务领域法规建设,明确网络商品交易规范、争议解决方式、法律责任以及各类电子交易凭证、电子检验检疫报告和证书的法律效力。针对利用微信、微博等销售侵权假冒商品行为研究监管措施。推进信用体系建设,加快建设企业标准自我声明公开和监督制度,发布失信企业“黑名单”。加强执法部门与电子商务企业的信息沟通与交流。加强舆论和社会监督,增强消费者自觉抵制侵权假冒商品的意识。

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